Preocupa a Miguel Isa y a sus acólitos el destino que puede tener la investigación de la Justicia Federal. Son concientes que incluso los más poderosos deben enfrentar en algún momento una rendición de cuentas y parece que al otrora intocable intendente de Salta ya le estaría llegando su turno.
En la primera plana de la corrupción en Salta, su figura ocupa un lugar privilegiado. Hoy vice de Urtubey, acaso a pesar de él, el hombre de Colonia Santa Rosa hasta ahora viene evitando visitar la Justicia. Sin embargo, ayer lunes, las cosas cambiaron, al menos, un poco su rumbo. Los 11 allanamientos efectuados por la Justicia Federal golpearon al penúltimo (o ante penúltimo) de los candidatos que pretenden llegar al Gran Bourg, es decir a Miguel Isa.
El efecto domino, también, desconcertó al actual gabinete municipal y la prueba de ello fueron las pueriles respuestas de Garcia Salado. Los que saben de sutiles artilugios discursivos claramente se dieron cuenta ayer como se retacearon nombres y ni hablar de las relaciones. Pero como todo es una cuestión de tiempo (y por qué no de oportunidad política) -les guste o no- cuando las cosas saltan es mejor aclararlas con solvencia o llamarse a silencio; tal vez un error de arrogancia puede deslizar las sospechas hacia personas indeseadas y los dichos del jefe de gabinete municipal aportaron turbiedad en ese sentido.
Habría que ser indulgentes con «Miguel». Ocurre que no se habría llevado él solo la totalidad de valijas; tanto él como otros tantos, fueron participantes del saqueo a las arcas municipales y también tendrían que ser sometidos a la investigación- entiéndase: empresarios, amigos, familiares . Admitiendo la clemencia, es menester señalar que mucha gente aguarda verlo sentado en el banquillo de los acusados. Y él es conciente de eso. Sabe que a pesar de haber recaudado bajo un sistema delictivo difícil de probar, hay huellas y el tiempo trae implícito el riesgo de delación. Eso, por estas horas, tal vez invade de temor a su vulgar espíritu.
Sin control
La municipalidad de Isa no tuvo un sistema de rendición de cuentas claro. El Tribunal de Cuentas apenas se encargó de criticar uno que otro aspecto de la Cuenta General del Ejercicio pero siempre aconsejó al Concejo Deliberante a aprobar y éste lo hizo religiosamente. Hubo una excepción en el período 2014-2015 en los que la cuenta no se puso a consideración. El isismo decidió cajonear para evitar el escándalo en el período de retirada de su líder.
¿Qué se podía ver en esas cuentas guardadas bajo 7 llaves? Por empezar que el famoso sistema contable “SIGA” de la empresa Nómade Soft SRL no funcionaba a pesar de que cobraba 400 mil dólares por año. El análisis del Tribunal decía en 2014: “El sistema integral de gestión administrativa no tiene todos sus módulos desarrollados. Por ejemplo Contabilidad General, Inventario, Obras Públicas, Inmuebles no están implementados en el SIGA (sistema integral de gestión administrativa) sino en planilla Excel”.
¡La municipalidad asentaba sus movimientos más pesados y su patrimonio en planilla Excel! De ahí, todo lo demás es sospechoso. El gran negocio fue la tercerización de la obra pública, que dejó de hacerse por administración; empresas que nacían y morían en el lapso de un año pero que facturaban millones a la municipalidad.
Precios inflados
Si uno analiza las cuentas del ejercicio va a notar que cada año hay un nuevo niño mimado: Incovi e Hidroconstrucciones mantuvieron sus beneficios, pero otras como Dal Borgo SRL, que ayer fue allanada, tuvo un año de acaparar obras y luego desaparece de la escena. Algo parecido ocurre con Norobras Construcciones Civiles o Ingeniero Medina.
Según la Cuenta del Ejercicio 2014, en ese año el metro cuadrado de hormigón hecho por la propia municipalidad costaba alrededor de $240, pero Isa eligió hacer las obras con empresas que cobraban $574 el metro. El modo que elegían era mayormente las contrataciones directas: para no tener que ir a licitación se dividía una sola obra en varios tramos de pequeños montos y se la daban a empresas cercanas. Es así que en esa misma cuenta del ejercicio el tribunal señala la escandalosa cantidad de adjudicaciones directas en estos términos “Significa una falta de organización y excesiva burocracia la continua contratación directa”.
No era para menos. De las 506 obras públicas privadas de ese año, 461 se hicieron por contratación directa, 31 por concurso de precios y sólo 14 por licitación pública. Una estructura discrecional escandalosa.
La lupa de Afip
La hipótesis oficial es que Afip estaría buscando datos de «empresas sin capacidad económica, creada con el objeto de facturar servicios a la Municipalidad de la Ciudad de Salta y, además, evadir impuestos».
Es claro que no se limitaron a evadir impuestos, sino que hablamos de una banda- con presuntamente Miguel Isa como líder- que armaban las empresas para desviar hacia allí el presupuesto y, de yapa, evadiendo el pago de impuestos. Ayer no se llevaron cualquier CPU: el oficio que emitió el juez Bavio, entre otros puntos, apuntaba a dos equipos, uno de ellos del secretario de Hacienda, Pablo Gauffín, y el otro al área de pagos. No es un dato menor que Gauffin fue un hombre de Isa y su hermano Federico fue secretario de Obras Públicas durante esos años.
SECSA es una de las empresas investigadas. La Municipalidad la contrató para la colocación de luminarias coloniales en distintos puntos de la ciudad, a través del Plan Bicentenario. Uno de los allanamientos se realizó en un estudio que guarda la documentación de SECSA que tienen el exdiputado Guido Giacosa y Anibal Anaquín, en calle O’Higgins al 200. Recordemos que este último fue procurador de la municipalidad durante la gestión de Miguel Isa.
Según los primeros datos que se filtraron desde la AFIP, otra de las empresas comprometidas sería Arcadio Obras Eléctricas SRL que según el boletín está integrada por Gerardo Rubén Romero, que es también vicepresidente de SECSA. Asimismo, Matías Huergo es el actual presidente de la empresa. En este caso, se trata de quien durante muchos años fuera el gerente de LuSal, la empresa encargada de la red de alumbrado público y que, al asumir Saenz en 2015, pasó a competir y a complementar en provisión de servicios a dicha empresa.
Para tranquilizar a los llegados al mundo de los ricos de la mano de Isa (y a él mismo), habría que decirles que recién a mediados de febrero podrían haber novedades luego de los primeros análisis. Mientras, la municipalidad y su gestión actual, podría aportar información. Para de esa manera, separar la paja del trigo y jerarquizar las responsabilidades. De paso le hacemos un favor y los dejamos descansar en enero.