Eso manifestó Ricardo Gomez Diez en las jornadas de análisis y propuestas para la reforma política y constitucional, convocadas por el Centro de Estudios y Formación Política Juan Domingo Perón, el lunes pasado.
Gomez Diez remarcó que entre los presentes «tenemos experiencia en el ejercicio de la función pública, y todos podemos encontrar el mejor camino para mejorar la calidad constitucional».
«En el tema de los mandatos, está claro que el limite a las reelecciones incentiva la alternancia en el poder, incentiva la renovación dirigencial, ayuda en el orden a mejorar la competitividad electoral, porque el que está en el poder las utiliza para poder seguir. por lo tanto, es una regla virtuosa la de limitar las reelecciones, por eso la democracia incorpora esos límites a la reelección».
Y resaltó: “La experiencia demuestra que tres mandatos en el cargo de gobernador son un exceso. Es conveniente construir un consenso, que limite en general las reelecciones en los cargos”.
A modo de autocrítica dijo que “muchos de los temas que se discuten ahora están relacionados con faltas de consenso en algún momento” y agregó: “El tema del sistema de representación arranca en el año 1986, los temas de los límites a las reelecciones, y llevamos quince años debatiendo esto. El tema es como pasamos al terreno de los hechos, cómo la sociedad en su conjunto termina de comprender que hay una estrecha relación entre la calidad institucional y el progreso”.
Para Gómez Diez, “no puede haber progreso con subdesarrollo político”. En sentido propuso: “Necesitamos desarrollo político para tener también desarrollo económico; una sociedad que no tiene seguridad jurídica, cuyo gobierno no está organizado con de manera equilibrada, con límites y con controles, es una sociedad que conlleva riesgos”.
“La representación en la Cámara de Diputado, en todas las comisiones de Salta siempre fue proporcional a la población. Los diputados representan personas. La constitución de 1929 establecía que se metían diputados por departamento, un diputado cada cinco mil habitantes. En 1983, el crecimiento de la democracia determinó un numero de 132 diputados, un número que se consideró excesivo. Se reforma la constitución en 1986, se reúne la Constituyente, se coincide en que un número de 6º era una cantidad razonable, y la Comisión Redactora recomienda que el número de 60 y la posibilidad de elegirlos en circunscripciones electorales, siguiendo el ejemplo de lo que había sucedido en 1973, cuando por una disposición del gobierno de facto, se eligieron los diputados en cuatros secciones de la provincia: el valle de Lerma, la capital, el norte y el sur”.
“El criterio de la mayoría en la convencional constituyente, que yo integré, el problema principal que había era la falta de experiencia constitucional. La mayoría decidió, bueno, vamos a reducir el número de diputados por departamento, que sean 60. El ajuste en la cantidad de diputados se hizo en los departamentos de mayor población, o sea la Capital, Orán y San Martín”.
“Cómo funcionó el sistema en la práctica? Se ha determinado que las fuerzas políticas más fuertes en los departamentos de menor población, controlen los dos tercios de la Legislatura Provincial en ambas Cámaras”, dijo.
Y sostuvo: «El acta de 1998, en la Convención constituyente de ese año, firmada por Romero, Wayar y los representantes de los distintos partidos políticos, que establecía la igualdad del sufragio de los ciudadanos, la representación de las minorías y la representación proporcional a los votos obtenidos por cada partido. En el año 2014 se firmó un documento de consenso, es un tema que está pendiente y requiere evidentemente que tenga solución que alternativas posibles hay. Pero hay sistemas electorales que pueden combinar incluso la representación departamental con la inclusión de una lista provincial, siempre con el requisito de que cada fuerza política tiene la cantidad de legisladores proporcional a la cantidad de votos que obtuvo en las elecciones. Es la única manera de tener una Legislatura equilibrada y representativa de lo que la gente votó. Esto permitiría mejorar la representación en la Legislatura, además de la elección de los diputados por departamento».