La obra que ejecuta una UTE es financiada por el Banco Macro y el presupuesto inicial de 183.000 millones, ya se actualizó seis veces. La traza terminará forzando un cambio en el uso de suelo en la región y abre un interrogante: ¿qué pasará con quienes hoy se dedican al trabajo rural?
El titular de Vialidad provincial, Gonzalo Macedo, habló en radio Infinito y dio detalles sobre la obra de la autopista del Valle de Lerma, que se realiza a través de iniciativa privada de la UTE (unión transitoria de empresas) conformada por las firmas Ingeniero Medina y Vicente Moncho, las que conformaron un fondo fiduciario que es financiado por el Banco Macro, cuya entidad otorgará a la Provincia el monto necesario para pagar los certificados en 36 cuotas que serán reintegradas por la Provincia.
La Autopista del Valle de Lerma tendrá 22 kilómetros de extensión, doble calzada, control total de accesos, ciclovía, calles colectoras y un canal pluvial de 12 kilómetros. El trazado comenzará en la zona de la ruta provincial 24, es decir al final de la autopista Circunvalación Oeste y continuará por distintos cruces y distribuidores del Valle de Lerma y finalizará en la ruta provincial 33, entre El Carril y Chicoana.
Además de la autopista, el proyecto incluye un canal colector para conducir el agua de lluvia hacia el río Rosario, puentes, distribuidores, cruces sobre rutas, vías ferroviarias, acueductos, gasoductos y líneas eléctricas.
La obra también requirió expropiaciones parciales sobre inmuebles productivos y la relocalización de galpones, represas y otras instalaciones.
El presupuesto inicial, al momento de la adjudicación, es de 183.000 millones y el funcionario provincial explicó que las redeterminaciones a ese monto se realizan toda vez que la inflación supere los cinco puntos.
En consecuencia, si se tiene en cuenta que, desde esa fecha hasta julio de 2026, la inflación acumulada es del 31,36 por ciento, ya se activaron seis tramitaciones de redeterminación de precios, solicitando la actualización de los montos.
COSTOS ¿Y SOBREPRECIOS?
El presupuesto inicial de la obra el costo aproximado en dólares es de 122 millones, lo que representa un costo de 5.54 millones de dólares por kilómetro de autopista, si se tiene en cuenta la extensión de la misma (22 kilómetros).
De acuerdo a los presupuestos estandarizados, el costo de una obra vial ronda entre un millón y 4,5 millones de dólares, dependiendo del tipo de camino (ruta simple o autopista) y la complejidad del terreno, incluyendo puentes y nodos urbanos.
Es decir que tomando en cuenta el escenario más complejo, el presupuesto inicial de la autopista del Valle de Lerma, financiado por el Banco Macro, implica un costo de un millón de dólares más por encima de cálculo de máxima complejidad de obra vial. Es claro que en el presupuesto se incluye la obra de un canal pluvial colector, de 12 kilómetros, pero también es cierto que la obra no tiene complejidad en todo el recorrido.
En ese marco, será importante conocer mayores detalles y justificaciones que den cuenta de la transparencia de la ejecución o en el mejor de los casos, de el encarecimiento que representa para la obra pública, la intermediación del Banco Macro, el agente financiero de la Provincia.
EXPROPIACIONES Y TRABAJO
Macedo detalló que para habilitar la traza de la ruta, fue necesaria la expropiación parcial de 49 catastros rurales, en los que se desarrollaba actividad agropecuaria, en otros tramos había galpones y en algunos casos granjas avícolas.
Además, reconoció que a partir de esas expropiaciones, lo que se debe esperar de forma inevitable, es el cambio de uso de suelo en la zona, es decir que donde se desarrollaba actividad agropecuaria por ser las mismas tierras productivas (cultivo de tabaco, por ejemplo), se dará paso a urbanizaciones, countries (barrios privados), clubes y otros ítems de destino inmobiliarios que hasta ahora estaban encuadrados dentro de lo rural.
Tal situación, representará en el corto plazo un fuerte impacto social en la región, que se suma a la presión del crecimiento urbanístico en localidades del Valle de Lerma, en las que el departamento Cerrillos se destaca a nivel nacional en crecimiento poblacional de acuerdo a los dos últimos censos.
Surge entonces el interrogante sobre qué pasará entonces con la fuente laboral de quienes hoy se desempeñan en el ámbito rural, en actividades económicas de gran demanda laboral (el tabaco, por ejemplo) si el cambio de uso de suelo transforma fincas en barrios privados.
¿Quién o quiénes están pensando esta problemática? ¿O el Gobierno espera acaso que la principal oferta laboral en la región sea la de mucamas y jardineros?
NEGOCIADOS INMOBILIARIOS
Ante el avance de las urbanizaciones en todas las localidades del Valle de Lerma, es claro que a los propietarios de inmuebles rurales, la obra de la autopista les representa un enorme negociado inmobiliario.
No obstante, el Estado, debe tener una planificación que apunte al desarrollo integral para la zona y no sólo piense en el beneficio de un puñado de salteños, poniendo como excusa la desinversión vial nacional (sobre ruta nacional 68) y la necesidad de mejor infraestructura para la actividad turística.
Hasta ahora, la referencia de la autopista del Valle de Lerma sólo tiene el eco del discurso oficial, pero como se ve, hay muchos aspectos a tener en cuenta.