Darío Madile, el presidente del Concejo Deliberante de la ciudad, declaró recientemente —con más convicción que base legal— que el cuerpo que preside “es soberano” y “tiene la potestad de reunirse y decidir sobre cualquier tema”.
Una nota firmada por Caro Figueroa publicada en el sitio Iruya.com un análisis demoledor: “Confundir la soberanía con la autonomía delegada es un error imperdonable para cualquier responsable político”, indica para comenzar.
Es decir, no señor Madile, usted no preside un reino ni un Estado independiente, sino un cuerpo deliberativo con competencias limitadas por la Constitución de la Provincia de Salta. Ni más, ni menos.
La autonomía municipal en Salta es “derivada y no originaria”, lo cual significa que depende de normas superiores, como la Constitución provincial, que la habilitan y al mismo tiempo la limitan.
De hecho, el artículo 176 de esa Constitución define puntualmente qué puede y qué no puede hacer un Concejo Deliberante. Por ende, eso de “decidir sobre cualquier tema” es un desliz más propio de un caudillo imaginario que de un funcionario informado.
Según el artículo, por si quedaban dudas, el artículo 174 deja claro que toda Carta Municipal necesita aprobación de la Provincia para entrar en vigor. O sea: lo que Madile llama “soberanía” reside en su imaginación y, tal vez, en la de quienes pudieron haberle dado un consejo tan erroneo.
Con relación al concejal Pablo Emanuel López —quien renunció tras denuncias de violencia de género y retención de haberes—, Madile y los concejales buscan darle un escarmiento.
“Ni Farquharson, ni Gareca, ni Madile ni ningún otro son jueces o censores de López. Una vez que este ha renunciado, ni siquiera pueden expulsarlo. Hacerlo sería lo más parecido a apuñalar a un cadáver”, considera Caro Figueroa.
Lo más llamativo del asunto no es el error jurídico, sino el uso político de la confusión. El Concejo, lejos de ayudar a la víctima, montó un show moralista con sabor a revancha, más interesado en los títulos que en la justicia.
“Si Pablo Emanuel López, ya renunciado, es expulsado hoy, en diciembre próximo podrá asumir su cargo, porque la expulsión decidida por el Concejo Deliberante de hoy no puede de ningún modo condicionar ni limitar ni sujetar al Concejo Deliberante de mañana; es decir, al que se conforme a partir del 10 de diciembre próximo», indica.
«Si el actual Concejo Deliberante es ‘soberano’ para expulsar a López (como sostiene Madile), el Concejo Deliberante futuro (que probablemente no presida Madile) es igualmente ‘soberano’ para incorporarlo y decidir su posterior expulsión. Sin embargo, el futuro Concejo –en virtud de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que hemos citado– no podrá impedir la incorporación de López en diciembre próximo», sostiene.